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印度全球引资促经济转型 注重提升产业竞争力
■ 半月谈驻新德里 张保平
在前不久举行的达沃斯财富论坛上，150人的印度代表团发起了"处处是印度"的活动来吸引外资。论坛共有300场研讨会，印度官员和企业家在其中60多场会上发言。印度人不仅给与会者的房间送上具有印度风情的传统礼品和CD，更举办多场"印度之夜"晚会，请来宝莱坞的电影明星、舞蹈家和流行歌手助兴，仅筹办活动的预算资金就高达300万美元。
2005年，印度实际利用外资65亿美元，全年协议利用外资300亿美元。实际上，印度吸引外资刚刚步入快车道，印度财长不久前表示，2006财年印度实际利用外资有望达到100亿美元。一家国际评估机构也将印度排到了对外资最有吸引力的国家的第二位。
政府要员全球招商
"处处是印度"仅是印度政府招商引资活动的一个缩影。早在2004年9月23日，印度总理辛格在纽约证券交易所对美国的CEO们发表演说，鼓励他们到印度基础设施领域投资，就拉开了印度政府大规模招商引资的序幕。其后不久，印度财长奇丹巴拉姆再次飞往美国，向企业界推介印度。
2005年6月5日，印度通信和信息技术部长达亚尼迪·马朗亲自飞到美国的旧金山，拜访英特尔公司董事长克雷格·巴雷特。当时，英特尔正在举棋不定，拿不准是在中国、越南或者是印度建测试设备制造厂。马朗怀揣着辛格总理写给巴雷特的亲笔信，承诺英特尔在印度投资将获得的好处。在随后的5天里，马朗还拜访了UT斯达康、思科和AMD等美国知名公司的领导者。
印度的各邦政府也四面出击招商引资。西孟加拉邦是由共产党执政的邦，吸引外资最为积极，也最大胆。这个邦率先修改劳工法，允许外企延长工作时间。
印度政府的一连串公关活动取得了显著成果。去年底，英特尔公司宣布投资10亿美元，扩大在印度的研发业务，还计划在印度建立一个芯片制造厂。美国微软公司宣布，微软未来4年将在印度投资17亿美元。此后不久，2006年1月30日，戴尔公司宣布，将在未来两年内在印度增雇5000名雇员，使在印雇员总数达到1.5万名。戴尔还计划在印度建一个计算机制造厂。美国通用汽车也在不久前表示要扩大在印度的汽车产量。
引资实现经济转型
印度政府大力吸引外资，主要是为了调整产业结构，大力发展制造业。印度政府的智囊机构印度工业联合会认为，中国之所以在过去20多年中高速增长，一个重要原因在于外资的推动。印度已经认识到，中国通过利用外资发展制造业，充分发挥了劳动力成本低的比较优势，制造业的发展实现了中国经济的工业化，极大地提升了中国的综合国力。而印度长期引以为豪的软件业仅占GDP的5%，仅容纳200万人就业。印度要吸收大量的农村人口就业，必须发展制造业，中国外向型经济发展模式值得印度借鉴。
出口导向型经济需要便利的基础设施，而印度资金缺乏，基础设施建设一直上不去，印度政府希望吸引大量的外资来推动印度的基础设施建设。辛格总理说，印度在今后10年内需要1500亿美元的基础设施投资。
为了吸引外资，印度加快了市场开放的步伐，发电、输电、配电以及公路、机场、港口、民用航空等领域允许100%外国直接投资。此外，政府还简化手续，在30天内给外企答复，而且许多行业可自动批准100%的外商直接投资。
