深圳公布27项改革计划 多数在全国属先行先试
今年，是深圳经济特区建立30周年。作为改革开放的窗口城市，在这样一个历史“节点”上，将再次掀起一股强大的改革浪潮。
昨日，广受关注的《深圳市2010年改革计划》通过最新一期的《政府公报》对外公布。根据该计划，今年深圳将实施的改革工作共有27项，涉及到政治、经济、文化、环境、党建、民生等六大方面，而其中诸多改革项目在全国属于“先行先试”。
而且，改革计划还按照项目化管理方式，落实了责任主体、明确了完成时限。除了市委、市政府督查部门要对各项改革落实情况进行检查监督外，改革成效还被纳入各级、各部门的绩效考核。
27项改革内容一览
1.继续完善和推进政府机构改革。
2.启动公务员分类管理改革。
3.探索建立新型的功能区管理体制。
4.创新事业单位体制机制。
5.探索建立符合国际惯例的商事登记制度。
6.探索建立城市建设投融资新模式。
7.加快金融服务创新。
8.创新土地空间利用和管理模式。
9.全面推进医药卫生体制改革。
10.探索南方科技大学新型办学模式。
11.创新社会组织发展和管理的体制机制。
12.率先建立公用事业监管新体制。
13.探索建立多层次住房保障新模式。
14.创新新形势下信访工作机制。
15.推进文化产权交易和投资体制改革。
16.加快推进文化生产方式创新。
17.积极推动三大文化集团体制机制创新。
18.探索文艺团体和文化设施管理运营新模式。
19.深化人居环境管理体制改革。
20.启动重点污染物排污权交易试点。
21.加快建立完善生态补偿机制。
22.探索发展低碳经济的体制机制。
23.进一步深化干部人事制度改革。
24.积极推进党内基层民主建设。
25.继续推进反腐倡廉体制机制创新。
26.创新人大工作体制机制。
27.完善政协委员产生与退出机制。
27项改革成“重中之重”
了解到，市委市政府对今年改革工作的思路定位为：大力推进综合配套改革，对代表国家未来发展方向的改革要率先探索，对制约深圳发展的体制机制性障碍要攻坚破难，对在全国普遍实施的改革要发挥引领示范作用。
根据公布的改革计划，共有27项改革任务“入选”，涉及到经济社会发展的各个方面。
总结了一下，改革内容大致可以概括为以下六个方面：以加快政府职能转变、努力建设人民满意的服务型政府为核心的政治体制改革；以加快转变经济发展方式为主线，深化经济领域各项改革为核心的经济体制改革；以提高民生福祉为根本，率先建成民生幸福城市为核心的民生事业改革；以提升文化软实力为目标，加快文化领域各项体制机制改革创新为核心的文化体制改革；以发展低碳经济为抓手，率先建立资源节约、环境友好的生态文明城市为核心的人居环境管理体制改革；以及以推进党内民主为重点，探索加强基层民主法治新路径为核心的干部人事制度改革。
对效果将进行跟踪评估
市委市政府要求，各区、各部门要按照年度改革任务，制定具体实施方案，并按照项目化管理方式，落实责任主体、明确完成时限，每半年向市改革领导小组报送进展情况。各区还要设立专责的改革工作机构，完善相关工作机制。
在改革过程中，要求各项目牵头部门要扎实做好改革事项的前期调研论证工作，在改革实施过程中实施跟踪反馈，对改革成果要及时进行评估和总结，以保证能积极稳妥、循序渐进推进各项改革。
此外，根据计划，市委市政府督查部门要对各项改革落实情况进行检查监督，改革成效将被纳入各级、各部门的绩效考核。
专家——深圳应“重拾”改革开放早期的胆量
综合开发研究院副院长郭万达表示，改革不在于数量，而在于改革本身有没有触动根本性问题，有没有把阻碍各领域发展的一些制度性障碍排除。“深圳在某些领域的改革的确是超前的，以社会领域改革为例，推动社会组织的成立，立意本身很好，但是目前连注册都有问题。”郭万达说，“现在深圳的改革不能谈‘排头兵’的作用了，即使是去年的大部制改革，也算不上是全国领先，其他地方力度更大一点。郭万达表示，今年特区成立30年，步入而立之年，深圳应该“重拾”改革开放之初的胆量和闯劲，在这个历史节点上，再次担当改革开放“排头兵”的重任。