王旭东：石油巨头联手不能侵吞油价税改成果
作者：王旭东 12月19日，中石油总裁周吉与中石化总裁王天普联袂出席2009年度“原油互供协议”签字仪式，放弃从前的竞争策略，开始联手保价。专家认为，两大集团的原油互供“很有可能独立于国际油价，可能在60美元左右”。但也有专家表示不看好这种价格联盟。经济寒流下，企业之间的抱团过冬是一种策略。但是这样的抱团不能侵害公众利益，不能操纵市场，不能垄断市场，不能形成价格联盟，这是市场经济规律下的基本常识。中石油中石化所谓的“抱团过冬”，实质是成品油销售的“联手保价”。尽管尚未具体化、明朗化，却已初显倪端。成品油价格和税费改革，在广泛征求意见基础上将于2009年1月1日施行。其实，于12月19日起，国家就降低成品油价格，93号汽油从6.37元降到5.44元，每升降了0.93元。国家发改委的通知指出，这个价格包括了增收燃油消费税的因素。 也就是说，到明年1月1日正式放行时，价格仍然不变。0.93元加上0.8元，明年1月1日起，油价实际降低了1.73元。中石油中石化成品油销售的“联手保价”，会否冲击成品油价格？ 成品油价目前还是国家定价。这种定价机制有利有弊。这一次的成品油价格和税费改革也没有打破这一定价机制。成品油货真价实的降低，兼顾了各方利益，在尊重市场规律的同时，也充分考虑或者准确地说是“维护”了石油巨头的利益。如果是按时下的国际油价标准来定价的话，降的幅度会更大。这个账早有细心人算过，降价后的油价差不多“比美国还是高出近50%”。纽约原油期货在2008年7月达到147美元/桶的历史高位后即开始暴跌，至12月19日，已至33美元/桶上下。中石油中石化的原油互供“很有可能独立于国际油价，可能在60美元左右”。醉翁之意不在酒，而“油翁”之意在乎油价。石油巨头也不会明着与国家的定价相违背，但可以暗地里积蓄能量，蓄意待涨；或者在国家政策范围内有所上调。大量库存的成品油，在国际油价持续下降的情况下，一天天贬值，石油巨头的“联手保价”，能否“保值”？或许为了共同维护垄断市场的地位，两巨头正在进行着逆市场规律而行的“谋划”。 《反垄断法》8月1日起施行，中石油中石化的成品油销售“联手保价”是否涉嫌违法？“联手保价”是否正在打着侵吞油价税改成果的“小算盘”？有关部门应加以警觉。